Утверждаю

Глава администрации

ГО "город Дагестанские Огни"

 12  апреля  2012 г.     № 175

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Муниципальное бюджетное учреждение культуры    «Дворец культуры» городского округа «город  Дагестанские  Огни» по оказанию муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах  культурного наследия, находящихся на территории городского округа «город Дагестанские Огни» и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории  и культуры) народов Российской Федерации»

Содержание:

1.     Общие положения

2.     Стандарт муниципальной услуги

3.     Требования к порядку предоставления муниципальной услуги;

4.     Формы контроля за исполнением административного регламента;

5.     Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги;

6.     Приложение.

1.Общие положения

Административный регламент муниципальное бюджетное учреждение культуры    «Дворец  культуры»городского округа «город Дагестанские  Огни» муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах  культурного наследия, находящихся на территории городского округа «город Дагестанские Огни»  и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории  и культуры) народов Российской Федерации»разработан в целях повышения качества оказания данной муниципальной услуги и определяет последовательность осуществления действий (административных процедур) и сроки при ее оказании.

 2. Стандарт муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

«Предоставление информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории городского округа «городДагестанские Огни» и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории  и культуры) народов Российской Федерации».

2.2. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, ответственные за оказание услуги

Муниципальное бюджетное учреждение культуры  «Дворец  культуры»городского округа «городДагестанские Огни ».

2.2.1. Информация о месте нахождения «Дворец культуры» городского округа «город Дагестанские Огни»

Республика Дагестан, г.Дагестанские Огни, ул. Ленина , 26. Индекс: 368670.

2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги (выполнения административной процедуры)

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

1.     Выдача информации «Дворцом культуры» лично в руки заявителю, либо отправка на почтовый адрес заявителя информации, в виде оформленного на бланке «Дворец культуры» и зарегистрированного текстового документа с наименованием «Информация об объекте культурного наследия», подписанного директором «Дворца  культуры», либо отправка указанного документа на электронный адрес заявителя в виде отсканированного изображения документа;

2.     Обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.  Срок предоставления муниципальной услуги

При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося не ранее следующего рабочего дня с момента поступления обращения, но не позднее 10 дней;

Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом «Дворца культуры» городского округа «городДагестанские Огни» не может превышать 15 минут;

При информировании в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Заявитель в любое время с момента приема документов имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения «Дворца культуры» городского округа «городДагестанские Огни».

Заявитель информируется о результате предоставления услуги одним из следующих способов:

– непосредственно – при личном обращении во «Дворец культуры» городского округа «город Дагестанский Огни», сообщения в электронной форме на адрес электронной почты получателя услуги;

– почтой;

– по электронной почте;

2.5. Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги

1.     Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации    СЗ РФ, 2002, № 26, ст. 2519;

2.     Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» (СЗ РФ, 2009, № 52(24.), ст. 6626);

3.     Приказ Росохранкультуры от 27.02.2009 № 37 «Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.04.2009 г. № 1384);

4.     Закон Республики Дагестан от 3 февраля 2009 года № 7 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Дагестан» (СЗ РФ, 2009, № 3, ст. 77);

5.     Положение о Министерстве культуры Республики Дагестан, утвержденным  постановлением Правительства Республики Дагестан от 28 ноября  2008 г. № 388. «Вопросы Министерства культуры Республики Дагестан» (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, № 22, ст.957).

6.     Устав муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры» городского округа «город Дагестанские Огни» от 14.10.2011 г. – принят Постановлением Администрации городского округа «город Дагестанские Огни» от 14.10.2011 г. №559.

2.6. Перечень документов,  необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в «Дворец культуры» заявление на бланке установленной формы. Заявление юридического лица оформляется на бланке юридического лица. При  отправке заявления по электронной почте используется форма, размещенная на Интернет-странице учреждения.

Заявление должно содержать:

·        Сведения об организационно-правовой форме и полное наименование заявителя – юридического лица или фамилию, имя, отчество заявителя физического лица;

·        Почтовый адрес с индексом отделения связи, контактный телефон, факс (при наличии);

·        Дату составления – для физических лиц, дату и номер регистрации исходящего документа для юридических лиц;

·        Подпись заявителя.

2.7. Перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения являются:

– отсутствие сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, адресе места жительства – для физических лиц;

–  отсутствие полного наименования, адреса места нахождения  – для юридических лиц;

– отсутствие адреса места нахождения объекта недвижимости, в отношении которого запрашивается информация;

– отсутствие в заявлении подписи заявителя или его уполномоченного представителя;

– подача заявления на бланке неустановленной формы;

– по заявлениям, поступившим во  «Дворец культуры», которые не могут быть исполнены без представления дополнительных сведений, в течение 10 дней с момента регистрации направляется ответ с просьбой указаний недостающих или уточняющих сведений.

–  невозможность идентифицировать объект культурного наследия по указанным в заявлении сведениям.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги

Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.9. Получатели муниципальной услуги

1.     Физические лица;

2.     Юридические лица.

3.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

3.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

Информация о муниципальной услуге предоставляется:

– в помещениях, на информационных стендах;

– по телефону сотрудниками культуры «Дворца культуры» городского округа «городДагестанские Огни», ответственными за информирование;

– по почте и электронной почте;

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Информация по предоставлению муниципальной услуги включает в себя:

– местонахождение,

– график работы сотрудников «Дворца культуры» городского округа «городДагестанские Огни», ответственных за информирование о предоставлении муниципальной услуги;

– справочные телефоны;

– перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;

– перечень оснований для отказа в получении муниципальной услуги;

– административный регламент предоставления муниципальной услуги;

– необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Административные процедуры муниципальной услуги

Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

– регистрация запросов (заявлений);

– рассмотрение их директором «Дворца культуры» городского округа «городДагестанские Огни»;

– передача их на исполнение специалистам «Дворца культуры» городского округа «городДагестанские Огни» в соответствии с резолюцией директора «Дворца культуры»;

– анализ тематики запросов (заявлений);

– подготовка и направление ответов авторам запросов (заявлений).

Поступившие в «Дворец культуры» запросы (заявления) регистрируются в журнале «Входящая корреспонденция» и передаются директору «Дворца культуры» в день регистрации. Специалисты «Дворца культуры» осуществляют анализ получения запроса (заявления) с учетом необходимых навыков. При этом определяется:

– степень полноты информации, содержащейся в запросе (заявлении);

– наличие документов, необходимых для исполнения запроса (заявления);

– местонахождение, адрес конкретной организации, лица, куда следует направить запрос (заявление) по принадлежности на исполнение. В случае если запрос (заявление) не может быть исполнен, заявителю направляется письмо с объяснением причин невозможного исполнения.

Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса (заявления) проинформирован о результатах рассмотрения.

Консультирование заявителя по вопросам исполнения муниципальной услуги осуществляется в следующем порядке:

·        При обращении по телефону: 8(87275)5-20-88 (ежедневно с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00) в идее устного ответа в исчерпывающем объеме информации;

·        При обращении по электронной почте: ogni.kultura@mail.ru(в течение суток) в виде ответа в исчерпывающем объеме информации (компьютерный набор) на адрес электронной почты;

·        При письменном запросе –  в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передаче информационного письма непосредственно заявителю;

·        При личном обращении в приемные дни и часы по адресу: г. Дагестанские Огни, ул. Ленина, 26 (ежедневно с 09.00 до 18.00, кроме воскресенья и субботы и праздничных дней, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00) в виде предоставления текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) с устными пояснениями при необходимости.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется директором «Дворца культуры» городского округа «городДагестанские Огни» и администрацией городского округа «городДагестанские Огни».

Персональная ответственность за организацию работы учреждения по предоставлению муниципальной услуги и соблюдений требований настоящего административного регламента закрепляется  директором «Дворца культуры» городского округа «городДагестанские Огни».

Текущий контроль может осуществляться путем проведения проверок:

         - полноты и качества исполнения муниципальной услуги;

         - выявления нарушений исполнения положений настоящего административного регламента, прав потребителей муниципальной услуги;

         - рассмотрения, своевременного принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц «Дворца культуры» городского округа «городДагестанские Огни».

Проверки могут быть плановыми (ежегодными) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).

         Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги «Дворцомкультуры» городского округа «городДагестанские Огни»  формируется рабочая группа, в состав которой включаются специалисты, независимые эксперты.

Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и формулируются предложения по их устранению.

         Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия) принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги:

- должностные лица   организуют работу по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют контроль  над исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов реализации муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение законности.

- персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

- в случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.       

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих (далее – должностных лиц) и принятых ими в ходе предоставления муниципальной  услуги решений.

5.2. Предметом досудебного обжалования действий (бездействия) должностных лиц «Отдела культуры» могут являться нарушения положений настоящего Регламента.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заявителем письменной жалобы на имя Начальника «Отдела культуры».

5.4. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

- свою фамилию, имя, отчество;

- контактный телефон и почтовый адрес для направления ответа на жалобу;

- изложение сути жалобы;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости заявитель, в подтверждение своих доводов, прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Прием жалоб осуществляется по адресу «Дворца культуры», в Регламенте.

5.5. Ответ на жалобу подписывается Директором  «Дворца культуры» и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.6. Письменная жалоба, поступившая во «Дворец культуры», рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы.

В исключительных случаях директор «Дворца культуры» вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом заявителя, направившего жалобу.

5.7. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие мер и направление письменного ответа по существу поставленных в жалобе вопросов в соответствии с примерной формой, представленной в настоящем Регламенте.

5.8. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

5.8.1. В письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.8.2. Отсутствует подпись заявителя.

5.8.3. Текст жалобы не поддается прочтению.

        5.8.4. В жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы.

5.9.Порядок судебного обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

В случае если, по мнению заявителя, действия (бездействия) должностного лица и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги решения нарушают его права и законные интересы. Заявитель вправе обратиться с заявлением в судебные органы (Арбитражный суд, суд общей юрисдикции) в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

Приложение

к Административному регламенту муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории городского округа «городДагестанские Огни» и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории  и культуры) народов Российской Федерации»

Приложение № 1 – Информацияоб объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) регионального или местного значения, находящихся на территории городского округа «городДагестанские Огни», предоставляемая заявителю;

Приложение № 2 – Заявление (для физических лиц);

Приложение № 3 – Заявление (для юридических  лиц);

Приложение № 4 – Блок-схема «Последовательность действий по предоставлению государственной услуги»;

Приложение № 5 – Заявление на досудебное обжалование действий (бездействия).

Приложение № 6 – Примерная форма ответа на жалобу.

Приложение № 1

Информация

об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)

, находящихся на территории городского округа «городДагестанские Огни», предоставляемая заявителю

1.     Сведения о наименовании объекта;

2.     Сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

3.     Сведения о местонахождении объекта;

4.     Сведения о категории историко-культурного значения объекта;

5.     Сведения о виде объекта;

6.     Описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению;

7.     Фотографическое изображение объекта;

8.     Сведения о собственнике объекта культурного наследия и пользователе объектом культурного наследия;

9.     Номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

10.Регистрационный номер объекта культурного наследия в Реестре (при его наличии на дату выдачи информации).

Приложение № 2

Директору МБУК «Дворец культуры»

городского округа

«город Дагестанские Огни»

__________________________________

От _________________________________________________________________

                                                   (Ф.И.О. заявителя)

____________________________________________________________________ проживающего (ей) по адресу:

____________________________________________________________________

                                            (индекс, республика, город, улица)

____________________________________________________________________

                                            ( номер дома, квартира, телефон)

____________________________________________________________________

                                                                        ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить информацию_________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                          (указать характер запрашиваемой информации)

Информация необходима для_________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):

- выслать по указанному в заявлении адресу,

- выслать по адресу: _________________________________________________

                                                                                                          ^{(указать индекс, точный почтовый адрес получателя)}

- передать электронной почтой e-mail: _____________@___________

- получу лично в руки.

_____________________                                              «____»__________20___ г.

    (подпись)

 Приложение № 2

Директору МБУК «Дворец культуры»

городского округа

«город Дагестанские Огни»

                                                                                                                                               __________________________________

                                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации, учреждения, юридический и фактический адрес)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Просит предоставить следующую информацию ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                            (указать характер запрашиваемой информации)

Информация необходима для_________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Информацию прошу отправить следующим способом (нужное подчеркнуть):

- выслать по указанному в заявлении адресу,

- выслать по адресу: _________________________________________________

                                                                                                          ^{(указать индекс, точный почтовый адрес получателя)}

- передать электронной почтой e-mail: _____________@___________

- получу лично в руки.

Руководитель                        

 _____________________                                                _____________________

(Фамилия,инициалы)                                                        (подпись)                                               

 м.п.                                                                          «____»_____________20___ г.

• При подаче  заявления от имени юридического лица так же указывается ФИО и должность представителя

Приложение № 4 

Блок-схема муниципальной услуги

Приём и регистрация документов  

Рассмотрение документов

Оформление выписок из

списков ОКН,

информационного

письма

Передача документов на

подпись директора «Дворца культуры»

Регистрация документов

Заявление

МБУК«Дворец культуры» городского округа город «Дагестанские Огни»

Специалист, ответственный за приём документов

Проверка наличия и реквизитов документов

Регистрация документов

Передача документов на визирование директору «Дворца культуры»

Передача документов, специалисту, ответственному за исполнение муниципальной услуги

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги

Специалист, ответственный за приём документов

Выдача результатов предоставления муниципальной услуги

Передача документов заявителю

Приложение  № 5

   Образец

Ж А Л О Б А

Кому_____________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица)

От __________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть  отправлен ответ)

 Краткое изложение обжалуемых решений, указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, несогласно с вынесенным решением, действием (бездействием) должностного лица.

         Личная подпись ____________________________

            Дата ______________________________________

Приложение № 6

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОТВЕТА НА ЖАЛОБУ

Образец

Уважаемый (ая) ____________________________________!

Рассмотрев Вашу жалобу от ______ на  ______________________________

(решение, действия (бездействие)

_______________________________________________________________________

должностного лица)

сообщаем следующее:

_______________________________________________________________________

(кратко излагается содержание  жалобы)

_______________________________________________________________________

(излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы, с указанием  положений

_______________________________________________________________________

законодательных  и  нормативных  правовых актов, регламентирующих данный вид деятельности)

______________________________________________________________________.                   

На основании изложенного ___________________________________________

(излагается принятое по жалобе  решение, а также

_______________________________________________________________________

сведения о сроках и порядке его обжалования)

_____________________________________